武家权力的根本，就是收税和征兵两项，碰了哪个都是山崩地裂的震动。
关东侍所是将军幕府的中枢机构，上杉家是越后守护的地方统治机构。上杉家臣团不会允许自己手中的权力，被斯波义银蚕食。
越后守护与关东侍所这一双头政治形态，是上杉辉虎刻意退让造成的结果。义银占了上杉家极大的便宜，自然不能做得太过分。
可二公返税的权力捏在上杉家臣团手中，这次的事件迟早还会发生。武家贪婪，鼠目寸光，完全没道理好讲。
为了下次不再当冤大头，不用自己出钱平事，义银决定把锅丢给越后武家自己。
二公返税是大事，完全有理由组建评议众。只要公平得组成返税评议众，中下越外围武家的代表人数就不会比上杉家臣团的代表少。
武家本就有贵族共治倾向，各种评议众，谱代众多如牛毛，多一个返税评议众也不是怪事。
之后就随她们去吵吧，不吵完不发钱，你们爱咋咋地。
上杉家臣团在越后是高人一等的统治阶级，肯定会占便宜。
但地方武家为了拿到钱粮，不会退让太多，拿到的份额别像这次这么少，就可以接受。
双方自己吵出来的结果，自己负责。这锅算是被甩出去了，再没有两位主君的麻烦。
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