包括农村教育附加费、计划生育费、优抚费、民兵训练费、修建乡村道路等民办公助事业费。
“五统”从1958年人民公社成立后开始实施的。
这些钱，一部分用到了农民的公共事业上了。
但是绝大一部分，是用在了国家建国初期“以农养工”这个政策上了。
建国后，我国之所以选择了计划经济模式，主要原因就是为了优先发展工业，建立我们的工业体系。
而要在一清二白的情况下优先发展工业，就要靠农业扶植工业，也就是靠农业税收和“提留和统筹”来支援国家发展工业。
我们可以想象一下，如果那个时候实行市场经济，分田到户，农业税收和“提留和统筹”是要付出很大成本的。
不说别的，就说收取农业税和提留和统筹费用，得需要多少税务人员啊？
但土地实行大集体经营，税收和提留和统筹的收取就容易多了，农业税和提留和统筹的各种费用中直接从生产队的收入中扣除或提取就是了。
提留和统筹在大集体时期，的确为国家工业建设做出过巨大贡献。
这其实也是亿万农民对国家工业建设的贡献。
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