次席行政官有两位，其中一个是肖默海，而另一个则是轩辕城的首席行政官，也是未来接替宁千城担任轩辕城市长的第一人选。
对方只是在东皇宫挂名，更多的作用则是确立东皇宫今后在天南的地位，所以严格说起来，真正意义上的次席行政官，只有李天澜一人。
东皇宫发展的时间很短，发展时间段，内部阶层不明显是通病，这可以一定程度上提高东皇宫的凝聚力，但同样也容易造成混乱。
李天澜是宫主。
首席行政官军师。
圣徒，隐神，离兮三位副宫主。
这是已经明确的阶层。
再往下，李拜天等人的位置则显得有些模糊不清。
身为轩辕城市长的宁千城在东皇宫的位置同样很微妙。
这种需要时间去慢慢明确的东西李天澜对此也没什么办法，他回到东皇宫之后，有意无意的避开了东皇宫现阶段的主要人事框架，除了对几位副宫主和军师的任命之外，最重量级的人事任命，就是对肖默海的认命了。
无论李天澜对肖默海的重用是在向外界表达什么意思，最起码他对这位大总管的重视是显而易见的。
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